美国如何充实社保基金？
这个问题很好，我分享一下自己的想法 我的观点很简单——美国的养老金体系很完备，也很复杂，各个层次之间、各个项目之间的划分十分细致，但是相互之间的联系却未必紧密，或者说并不存在一个核心机制来使各种制度互相配合以达成“充实”的目的。所以“充实”其实是一个目标导向型的概念，实现这个目标的措施和路径都有很多选择；而且这个目标能否实现、怎样实现也并没有一个确定答案。因此这个问题其实可以这样问——在现有框架下如何最大限度地实现“充实”的目标？
我个人认为现有的政策选择无非几种：
1.增加缴费。提高在职员工和单位雇主缴纳费用的比例，或者提高退休人员的领取年龄（也就是延长退休年龄），或者在二者之间做文章(比如之前奥巴马提出的递延退休金计划）。这些举措的实质是尽量拉长资金供给的时间轴，增加当前劳动力市场和个人收入中用于养老的资金比例。虽然这样的方式可能受到民众意愿的制约，政治上的难度比较大，但在当前欧美债务高企、通胀上涨的大环境下似乎也是不得不考虑的选项之一。
2.投资运营。这可以分为两大类，一类是直接向有收益的投资方向进行投入，比如购买国债或者其他低风险资产，或者是投资于企业债市场；另一类是通过金融市场的运作来实现资金的增值，比如通过ETF、对冲策略、基金组合等方式。当然，如果资金量充分并且期限比较长的话，可以直接投资到企业的股份中，甚至包括初创型企业，这也是一种可行的方案。但无论哪种方式，最终目的都是要实现资产的增殖，并在增殖过程中尽可能多地转化为可用于支付退休收入的现金。
3.财政拨款。这一项主要适用于政府工作人员以及军人等群体，因为这类人群的工资一般由纳税人直接承担，因此从理论上讲其退休后的开支也应由纳税人来负担。不过这里需要说明的是政府的财政支出也有很大的局限性，并不是无约束的自由支配。比如在美国，除了联邦税务局外，政府的各个机构都需要接受国会的监督，他们的财政支出也需要经过繁琐的法律程序才能最终得到落实。