深圳财政归中央管吗?
深圳是副省级城市,省政府的派出机构,同时设立中共深圳市委。深圳市人民代表大会和市政府均由广东省政府批准设立并负责监管(具体可以查阅《深圳经济特区和深圳市暂行条例》)。所以从行政级别上来讲,广东省省长跟深圳市市长平级。都是正部级。
那财政方面呢?根据《宪法》第96条规定,地方各级人民政府须执行上级国家行政机关的决议、命令;需要改变时,应报请上级机关决定。 也就是说,虽然深圳是个副部级建制,但是省里的财政预算还是要报给中央审批,而且要先获得中央的批复才能执行。当然,这是最理想的情况下的运作模式——实际上肯定要复杂许多,有许多的缓冲空间和变通办法。
另外还有一个问题可能大家不了解,就是财政部和国家税务总局虽然主管全国财政税务工作,但是很多的事务其实是属地管理。比如企业所得税就在税务总局下设立了两个总部,一个是在北京,负责管理全国性大型企业集团和跨国公司的税务和财政工作,另一个在上海,负责管理本地企业和部分跨国公司的税务和财政工作。而且地税和国税也是分属不同的部门领导。所以各地税务局实际上受当地政府的领导。