北京首府是别墅吗？
首先，这个问题有错误，北京并没有真正的“首”府（市政府）。作为首都的北京市政府驻地并不是在北京古城中心，而是位于海淀区苏州街。 那么问题又来了，北京的真正首都是在哪里呢？其实，北京从辽代起就有了自己的“首都”——南京。
提起南京想必大家都不会陌生，它既是六朝古都也是十朝都会，更有着“江南明珠”“金陵”的美誉。然而很多人不知道的是，现在的南京市鼓楼区、玄武区一带在古代却是属于今天的北京市房山区管辖。当时这里的居民多为汉人王朝的遗民，负责守卫和祭祀先人的陵墓。虽然这里离着北京的古城墙只有几十公里，但地理环境却迥然不同——北倚燕山，南临沼泽，山川形胜，颇有帝王之气。
自金代以来南京便成了京府，而北京则被称为“京师”或“大都”。到了明代，朱棣迁都后一方面在旧都城开封重建了行宫，另一方面又在南京城外重新营建皇城并修建了紫禁城。至此以后的200多年间，北京和南京两座城市实际上已经并列为“首都”了——“京师”指的就是南京，而“京城”则是北京。
清代初期，顺治帝准备定都西安，以便控制南方，同时出于对蒙古贵族实力的顾虑，又打算效仿成吉思汗旧制，以南京为首都、北京为陪都，即所谓“西京”。后来因满汉大臣反对而作罢。不过清廷还是制定了“逢春不郊，惟仲春幸西山”的规训以资勉励。所谓“逢春不郊”中的“春”实际就是指农历正月和二月这两个月份，而“郊”的意思就是前往京城的近郊进行春祭与耕作。春季的北京和南京都属于正中的“首都”，只是具体功能有些区别——北方的北京主要负责军事功能和朝廷事务的处理，而南方的南京则主要承担祭祀功能。
那为什么后来的民国以及中华人民共和国不延续这一双首都制度呢？这主要是因为清末民初社会动荡不安，而北京又距离政治中心较远，因此被舍弃了。如今我们谈论起中国的首都往往会忽略南京的存在，似乎自秦始皇统一中国后北京就一直是唯一的首都，这种观点正是基于近代以来“唯北京独尊”的历史形成的。