谁把握中国的经济?

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现在是谁在左右中国经济,是那些在研究宏观调控的经济学家们吗?是那些研究市场规律的学者们?是那些中央决策者、金融大拿或政府官员们? 其实都不是! 真正掌握中国经济命运的是——利益集团,或者说利益群体。

什么是利益集团(或称派系)?百度百科这样解释的:“所谓‘利益集团’,是指具有某些共同利益的人群,为了实现这些共同利益,而形成的一个利益表达和集体行动的组织。” 所以,所谓的利益集团就是拥有相同或相似利益的人组成的群体。这个群体的成员通过集体行动来争取并实现他们的利益。

现实的中国就是这么一个充满各种利益集团的国家。例如房地产商是一个利益集团,高收入者是一个利益集团,地方政府也是一个利益集团。同样,农业人口是一个利益群体,城镇居民也是一个利益群体。甚至可以说每一个省都是一个利益集团。 每个利益集团都有其共同的利益诉求。

为了实现自身的利益,它们会不断地向政府的相关部门反映自己的意愿和要求。而有关部门在制定政策和法规时,也会充分考虑相关利益集团的诉求。利益集团在很大程度上决定着中国经济的发展方向和速度。

在这里需要提到凯恩斯的理论。凯恩斯认为,在经济实践中除了受主观因素影响外,还会导致经济行为受到来自外界的强大约束。这种来自于外界的强大约束就叫做“外部性”。

根据凯恩斯的定义,外部性的存在是有明确客观标准的:如果某一政策或其他经济活动所造成的结果对他人产生的影响大于对自己产生的影响,那么就说明该政策或其他经济行为具有外部性。

因此我们可以得出这样的结论:凡是带有明显功利主义倾向的经济行为都具有外部性。并且,因为功利是以人的意志为转移的,所以只要有人的地方就有功利,有功利的地方就有外部性。 基于此,我们就可以理解中国当前所面临的困境了。

改革开放的过程其实就是市场力量释放的过程。在这一过程中,一些先富起来的人是毫无疑问要享受先赋红利和制度红利的。他们通过各种方式将原本属于自己的或本应属于个人的收入转变为私有财产。这个过程就是对财富的再分配。它必然导致一个后果:富人变得更富,穷人变得更穷。

当然,我们不是说改革开放错了。改革开放之所以成为可能,是因为它是民主政治的副产品。如果没有公民社会的成长,如果没有舆论监督的力量,改革开放是不可能实现的。但是,当改革红利逐渐被消耗殆尽的时候,问题就出现了。

我们的财富再分配机制没有跟上经济发展和改革的步伐。于是,一部分人先富起来了,但并没有相应地促进后富者致富。相反,在贫富分化、两极分化的情况下,穷人的处境反而更糟了。这是因为“马太效应”一直在发挥着作用。

这里我们引入一个基尼系数来表示贫富分化程度。基尼系数是在衡量一个国家贫富差距的常用指标。国际上通常把基尼系数作为划分贫困线的标准,即以基尼系数为准,把平均分配状态下的人口总数与不平均分配状态下的人口总数之差,作为公平分配的底线。 一般来说,如果一个国家的基尼系数低于0.4,这个国家的基本分配状态是比较均衡的;如果基尼系数高于0.4,且小于0.6,这个国家处于半福利状态;如果基尼系数高于0.6,而且小于0.7,这个国家就属于贫富严重分化,处于资本极度充裕的状态;如果基尼系数高达0.7以上,那么这个国家的分配状态就是极端不平等的。

根据世界银行的统计,近年来我国基尼系数一直处于上升之中,目前已经接近0.5,超过国际警戒线。

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