中国财政赤字高吗?

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赤字率高不高,得看在什么背景下讨论。 如果是在美国GDP 4%左右的增速下,那么中国现在的GDP增幅也就是差不多5%左右,而在这期间财政赤字率从2013年的6.8%上升到今年的9.5%,确实是个很高的数值了。 但如果在同期欧洲来看的话,这个数值又算很低了——欧元区债务危机以来,各国都是勒紧腰带过穷日子,财政赤字率一直居高不下(希腊甚至超过10%),德国虽然经济持续低迷,但好在政府不用为弥补亏空而发债,因此其财政赤字始终很高,但远低于中国的水平;如果放到北美来看,美利坚更是个“负债”大国,财政赤字基本没下过两位数。 所以综上而言,中国的财政赤字率在各国之间排不上号,只能排在发展中国家行列里靠前一些的位置。

不过需要注意的是,中国的财政赤字率是建立在庞大的税收基值之上的——中国的税收占GDP的比重常年维持在百分之十几的水平上,而在欧美日许多国家,这一数字往往是低于3%的。换句话说,同样是赤字,中国靠收税能够填补的缺口比它们要多得多,财政的压力要远远小于这些西方发达国家。 当然有人会拿美国的军费开支、国债增长来质疑中国财政的压力,但别忘了,军费和公共福利支出并不是政府的唯一开销,中国目前最大的两块支出正是基建投资和补贴国有企业,这两项支出有多大呢?以铁路投资为例,近几年年均投资规模大约都在7000亿以上,而今年高铁再次成了央行降息降准的刺激工具,可以预见,未来的财政支出还会保持相当程度的增长。而国有企业的亏损额和财政补贴金额也连年上升,2015年二者合计达到了7971亿的水平。

可以说,中国目前的赤字率之所以看着高,很大程度上是因为中国经济体量造成的假象——庞大的GDP基数给了财政充足的支出空间,而巨大的税收征收能力也让支出缺口显得更为严重。但如果把中国放在发展中国家群体中来看的话,其实我国的财政还是相对宽裕的。

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