企业年金是谁管理?
企业年金的运作模式与基本原理: 企业年金是指企业在法定强制公积金之外,根据自愿原则,为企业员工出资设立的补充性养老金计划。 企业年会金制度的设计与运作主要包括以下三个环节: (1)计划的设定; (2)基金的筹集与管理; (3)投资与运营 目前,我国的年金市场主要参与者包括政府、企业、职工和银行等机构。其中,作为年金市场的核心主体,企业参与形式有直接投资和间接投资两种,前者为直接开设年金账户进行资金的管理和投资,后者是通过购买保险产品将资金转移给保险公司进行管理和投资。
目前,我国的企业年金市场已经形成比较完整的体系框架,各项规章制度也陆续出台并执行。虽然制度上要求实行市场化运营,但现实中由于各参与主体行为目标的不同,实现完全的市场化还面临很多困难。在现阶段,企业年金的运作仍然带有很强的政策性。 首先,从计划的设定来看,新《公司法》规定,股份有限公司应当设立公积金制度,而公积金的提取和使用必须符合公司的性质和经营状况。同时,国家有关部门还对基金的使用范围进行了明确的规定,如用于员工个人消费或者集体福利待遇的支出被禁止。可见,即使是在市场化程度较高的上市公司中,企业年金的政策性因素仍然很强。
其次,从基金的筹集和管理来看,尽管现行法律没有强制规定企业年金基金的具体规模,但要求企业的缴费总额不得超过注册资本的25%。《管理办法》对企业年金基金账户的开立、登记、核算、估值、会计与审计等事项均做出了具体的规定。虽然《关于推进金融改革开放的意见》明确鼓励商业银行和企业年金基金管理公司开展合作,但是从目前的情况看,银监会尚未正式批准任何一家银行以主资产管理公司的业务模式从事企业年金托管业务。目前企业年金市场实际上处于代销产品的阶段,即信托公司等代销金融产品,商业银行等提供存款和融资支持。
从投资与运营情况来看,企业年金具有与社会保障相同的功能,因此其资产的运用不仅要考虑收益还要考虑安全性。为了保证投资的稳健性,大多数企业年金基金都选择了采用组合投资的方式,将资金分散投到不同的资产类型上,以规避市场风险。对于单个资产的投资限额一般都有严格的规定,如信托公司对每个单项资产的投资原则上不能超过信托财产净值的20%。