票据贴现在是不是贷款?

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在现实经济生活中,商业银行办理的票据贴现业务规模一般都远远大于承兑和保证业务规模,商业银行也将其视为重要的资金运用来源,并通过向中央银行申请再贴现,实现基础货币的投放。因此,中央银行也将其视为重要的货币政策工具之一。在实际数据处理中,将金融机构办理的票据贴现业务纳入贷款指标反映。

之所以将金融机构贴现业务作为贷款管理,主要是考虑到票据的贴现事实上是金融机构通过买进企业手中的未到期票据,为企业提供短期融资,尽管其形式上是票据买卖行为,但实质上是属于持票人向金融机构的借款,因此国际上一般将贴现业务纳入贷款管理。

从我国现行的金融管理方式看,将贴现纳入贷款管理还有以下两个理由。其一,我国现行的金融管理中采用的“实贷实付”原则下,借款人需要使用贷款时提出申请,经贷款人审查同意后,将贷款发放到借款人账户,再由其对外支付。

而在贴现业务中,票据的金额是确定的,所以不涉及“支付”管理问题,而是实际融资数量确定的问题,纳入贷款更为合适;其二,在我国现行金融监管体系中,对各类金融机构都实行资产负债比例管理,其中对“各项贷款”规定了“贷款风险比例”指标,如果将贴现业务纳入贷款,在管理上十分方便,否则,就需要调整或另行规定指标,增加管理成本。

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