企业承包哪年开始？
企业承包经营，是指企业与其投资人之间订立合同，由投资人为实现企业的资本收益，将企业的经营管理权让渡给企业经营，并由企业承担相应的盈亏责任。它是对原有所有权和经营权分离的资产经营方式的拓展。 企业承包经营的主体是企业和投资者个人或集体，其客体是企业法人资格。由于我国公司法对有限责任公司和股份有限公司分别进行了规定，企业承包经营的主体的适用范围限于依法设立的公司。
实行企业承包经营，有利于发挥企业家的才能，调动他们的积极性、创造性，使企业具有旺盛的生命力和竞争力；同时也可以解决国有企业所有者虚位的问题，实现国有资本的运营效率。 但是，如果监管不力就会造成道德风险，因为企业家拥有对企业人财物等各方面的决策权和指挥权，就有机会利用这些权利为自身牟利。
为了避免道德风险的产生，就必须对其实施有效的监管。为此需要明确以下几方面的内容： ①企业承包经营者必须具备一定的资格。对经营者的资格审查不仅是必要的，而且是可行的。这是因为，一方面，市场机制作用的基础在于信息，而信息的获取是需要付出成本的，由于交易费用的约束，市场机制作用的边界只能是有限的；另一方面，作为理性的“经济人”，企业家也是追求自身效用最大化的，他们会在成本—收益的权衡中选择自己的行为方式。通过一定的程序确定符合条件的经营者，是可以做到的。
②企业承包经营的期限为一年或者一年以上。期限的长短取决于监督成本和激励效果的权衡。一般来说，期限越长，监督的成本越高，产生的代理成本也越高；反之亦然。在实践中，很多公司的董事会与总经理是一套班子，这样便于决策的执行和监控。
③建立独立的审计部门，监督企业财务状况和经营成果。可以由外部独立的专业机构进行审计，也可以由内部机构实施内部审计。
④完善信息披露制度。包括：定期报告制度和临时报告制度；正常的信息披露内容和特殊的信息披露内容；不同信息敏感程度的规定等等。
⑤加强社会监督，包括大众传媒的监督以及法律诉讼等的参与。 为了保证企业承包经营的顺利进行，还需要相关的配套措施，如明晰产权，界定企业经营自主权等等。