发展基金是什么？
1、广义的发展基金，也叫战略投资基金，是由政府成立，由特定方式筹集资金，通过购买、运作、管理资产，实现保值增值目标，最终用来支持社会公共事业的资金。
2、狭义的发展基金，是相对于消费基金和储蓄基金而言的，是指那些在投资策略上区别于普通股票和债券基金的一类基金。它所面对的是那些希望把钱用来投资以支持社会事业发展的人群。这一类基金的特点就是它必须能够长期(通常是3年以上)有效地规避风险并确保本金的安全；同时，在满足安全性的前提下追求合理的高收益。 由于这类基金的投资者不以盈利为目的而是为了达到某种特定的社会福利目标或政策目的，因此其资金的来源一般比较广泛，有国家财政拨款、政府发行债券、金融机构贷款等，也有企业、公民的个人出资和社会捐赠。
按照基金的投资方向，又可以将其细分为科技型基金、资源型基金、基础设施型基金等。 虽然各国设立的发展基金的名称和具体设立的目标不尽相同，但有共同的属性，即主要面向低收入人群，提供就业机会，促进经济可持续发展。
发展基金是在国家法规和政策规定的范围内，按照一定的比例，从企业税后利润中提取得的资金，是企业的专用基金，按用途不同，又分为各种不同名目的基金，如公积金、公益金、后备金、福利基金等。
发展基金按国家规定主要用于本企业的集体福利、文教、卫生事业和本企业的扩大再生产。在分配上应遵循统筹兼顾、留有余地和量入为出的原则，既要考虑福利事业的发展需要，又要考虑企业的可能。因此，发展基金的多少，积累与消费的比例，要根据本企业具体情况确定。从稳妥考虑，一般应以积累为主，用于文教、卫生事业部分，主要应是用于公用设施的维修、增建。
用于福利部分应是小部分。企业在分配、使用发展基金时，应按基金的用途分别进行。在用于本企业扩大再生产时，主要是形成用于公益事业的固定资产，属于福利部分，主要是用于支付福利事业人员的工资、购买和更新辅助设施以及支付有关的行政管理费。企业发展基金是企业管理权限内的资金，它的提取比例和分配、使用，经本企业主管部门审核后，由企业经营管理的集体决定。
